À retenir
- Le maire de Villes-sur-Auzon (Vaucluse), Frédéric Rouet, a installé un distributeur de billets après le refus des banques, selon Le Dauphiné Libéré du 25 octobre 2026
- Selon l’élu, les retraits augmentent chaque année ; il avait pris sa décision il y a quatre ans
- En 2022, 99,3 % des Français de 15 ans et plus vivaient à moins de dix minutes en voiture d’un point de retrait, selon la Banque de France
- Une proposition de loi du Sénat, déposée le 20 janvier 2026, réclame un distributeur par commune de 1 000 habitants et plus
Au sommaire
- Distributeur, cash-in-shop, cashback : cinq moyens de retirer des espèces
- Les retraits hors réseau, souvent limités à deux ou trois par mois
- Une proposition de loi réclame un distributeur dans chaque commune
- BNP Paribas, CIC, Crédit Mutuel et Société générale ont annoncé une offre aux communes
- Que faire si votre commune n’a plus de distributeur ?
- Vos questions sur l’accès aux espèces sans agence
La commune de Villes-sur-Auzon, dans le Vaucluse, a installé son propre distributeur de billets après le refus des banques, rapporte Le Dauphiné Libéré dans son édition du 25 octobre 2026. Le maire, Frédéric Rouet, avait pris la décision il y a quatre ans.
L’élu constate que « chaque année les retraits augmentent ». La commune fait face, écrit le quotidien, aux mêmes difficultés que ses voisines vauclusiennes.
Le cas dit quelque chose de concret pour tout habitant d’une petite commune : il existe plusieurs moyens de se procurer des espèces sans agence, et une loi pourrait en créer un nouveau.
Distributeur, cash-in-shop, cashback : cinq moyens de retirer des espèces
La Banque de France recense les canaux d’accès aux espèces en France, avec des données arrêtées à fin 2022. Le pays comptait alors 46 249 distributeurs en activité.
| Moyen | Condition | Limite ou coût |
|---|---|---|
| Distributeur de sa banque | Carte de la banque | Gratuit, plafond fixé au contrat |
| Distributeur d’une autre banque | Carte bancaire | Peut être facturé |
| Cash-in-shop | Client d’une banque partenaire | Minimum et maximum du commerçant |
| Cashback à la caisse | Achat par carte d’au moins 1 € | Jusqu’à 60 € |
| Guichet bancaire | Pièce d’identité | Plafond ou rendez-vous possibles |
Le cash-in-shop permet de retirer sans rien acheter chez un commerçant. Il compte environ 25 000 points de contact, soit 26 956 en 2022 selon la Banque de France, mais reste réservé aux clients des banques partenaires du commerçant.
Le cashback est proposé par tous les commerçants en principe, mais il reste peu répandu. Le commerçant doit indiquer, avant le paiement, si le service est gratuit ou payant.
Les retraits hors réseau, souvent limités à deux ou trois par mois
Un retrait au distributeur de sa propre banque est gratuit. Hors réseau, il peut être facturé, mais la plupart des banques incluent deux ou trois retraits gratuits par mois, précise la Banque de France.
Dans une commune sans agence de sa banque, ce détail pèse sur le budget. Il vaut la peine de relire sa convention de compte, qui fixe le nombre de retraits gratuits et le plafond.
Une proposition de loi réclame un distributeur dans chaque commune
La proposition de loi n° 284 (2025-2026), déposée au Sénat le 20 janvier 2026 par Céline Brulin, Cathy Apourceau-Poly, Cécile Cukierman et d’autres sénateurs, crée un droit opposable à un distributeur gratuit. Le maire pourrait saisir la Banque de France pour faire constater une carence.
Le texte prévoit un distributeur par commune d’au moins 1 000 habitants, puis un de plus par tranche de 2 000 habitants. Une banque désignée par la Banque de France l’installerait et l’approvisionnerait à ses frais.
Un « Fonds France-espèces » financerait les cas non couverts, à compter du 1er janvier 2027 si le texte était adopté. La page du Sénat, mise à jour le 22 janvier 2026, indique que la proposition n’avait pas encore été examinée et qu’elle était renvoyée à la commission des finances.
BNP Paribas, CIC, Crédit Mutuel et Société générale ont annoncé une offre aux communes
Selon Maire-info, BNP Paribas, le Crédit Mutuel, le CIC et la Société générale ont annoncé en février 2025 une offre pour les collectivités locales, portée par leur réseau commun Cash services. L’offre prévoyait l’installation d’un automate même sans agence d’une de ces banques, au deuxième trimestre 2025.
Les élus remplissent un formulaire sur le site de Cash services pour être mis en relation avec un commercial. Le coût pour la commune n’avait pas été communiqué.
La décision du maire de Villes-sur-Auzon est antérieure de plusieurs années à cette offre. Les modalités de son propre distributeur, coût et exploitant compris, ne figurent pas dans les éléments publics consultés.
Que faire si votre commune n’a plus de distributeur ?
- Consultez la cartographie par commune de la Banque de France, qui recense les points d’accès aux espèces à fin 2022.
- Demandez à votre banque si un commerçant proche est partenaire de cash-in-shop.
- Proposez à la mairie de contacter Cash services pour étudier un automate.
Pour les autres démarches avec sa banque, lisez aussi notre article sur le droit au compte et le silence de la banque pendant 15 jours.
Vos questions sur l’accès aux espèces sans agence
Un retrait chez un commerçant est-il toujours gratuit ?
Non. Pour le cashback, le commerçant doit annoncer clairement avant le paiement si le service est gratuit ou payant. Le cash-in-shop, lui, dépend de la banque partenaire.
Mon maire peut-il obliger une banque à installer un distributeur ?
Pas encore, sauf adoption depuis la dernière mise à jour de la page du Sénat. Le droit opposable n’existe que dans la proposition de loi déposée en janvier 2026.
Les chiffres de la Banque de France sont-ils récents ?
Ils datent de 2022, et le rapport correspondant a été publié en juillet 2023. Le nombre de distributeurs et de points de retrait a pu évoluer depuis.
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