À retenir
- En métropole, une personne seule a droit à la C2S gratuite jusqu’à 10 421 € de ressources par an, soit 868 € par mois (plafond vérifié le 1er juillet 2026).
- Entre 10 421 € et 14 069 € par an, la complémentaire santé solidaire reste ouverte, avec une participation mensuelle de 8 à 30 € selon l’âge.
- Les bénéficiaires ne paient ni franchises médicales ni participation de 2 €, et profitent du tiers payant chez les médecins, à l’hôpital, chez l’opticien et le dentiste.
- Fin 2024, 7,79 millions de personnes avaient la C2S. En 2021, 44 % des personnes éligibles ne l’avaient pas demandée, selon la DREES.
Au sommaire
Pour une personne seule vivant en métropole, la complémentaire santé solidaire, appelée C2S, ne coûte rien tant que ses ressources restent sous 868 € par mois. Le plafond annuel est de 10 421 €, d’après la fiche de Service-Public.fr vérifiée le 1er juillet 2026.
Au-delà, la C2S devient payante, jusqu’à 14 069 € par an, soit environ 1 172 € par mois. Elle tient lieu de complémentaire santé et se demande à sa caisse d’assurance maladie.
Quel plafond de ressources ouvre la C2S gratuite ou payante ?
Les plafonds varient avec le nombre de personnes du foyer. Les ressources sont comptées sur une période de douze mois.
Voici les plafonds annuels en vigueur en métropole, par taille de foyer.
| Taille du foyer | C2S gratuite jusqu’à | C2S payante jusqu’à |
|---|---|---|
| 1 personne | 10 421 € | 14 069 € |
| 2 personnes | 15 632 € | 21 103 € |
| 3 personnes | 18 758 € | 25 324 € |
| 4 personnes | 21 885 € | 29 544 € |
| Par personne supplémentaire | + 4 169 € | + 5 628 € |
Le seuil s’applique à l’euro près. Une personne seule qui déclare 10 422 € de ressources annuelles passe à la C2S payante.
Dans la version payante, la participation varie de 8 à 30 € par mois et par personne en fonction de l’âge, précise solidarites.gouv.fr sur sa page mise à jour le 18 septembre 2026. Les moins de 30 ans paient le tarif le plus bas, les 70 ans et plus le plus élevé.
La participation ne peut pas dépasser 1 € par jour et par personne, sauf en Alsace-Moselle. Un seul dossier suffit pour tout le foyer.
Les départements d’outre-mer ont leurs propres plafonds.
Que rembourse la complémentaire santé solidaire, sans avance de frais ?
La C2S prend en charge les consultations médicales et les séjours à l’hôpital. Elle couvre aussi les lunettes, les prothèses dentaires et les aides auditives du panier 100 % Santé, avec ses prix plafonnés.
- Tiers payant intégral : le patient n’avance pas les frais, à condition de respecter le parcours de soins.
- Aucune franchise médicale n’est retenue sur les remboursements.
- Pas de participation forfaitaire de 2 € sur les consultations.
- Le forfait journalier facturé à l’hôpital est remboursé.
Une personne qui passe d’un contrat classique à la C2S doit penser à son ancienne mutuelle : notre article explique comment résilier sa mutuelle sans frais ni justificatif.
Demander la C2S sur ameli ou avec le formulaire cerfa 12504
La démarche passe par la caisse primaire d’assurance maladie (CPAM) et se fait en quatre étapes.
- Vérifier son éligibilité grâce au simulateur de mesdroitssociaux.gouv.fr.
- Faire la demande en ligne depuis son compte ameli, ou envoyer le formulaire cerfa n° 12504 à sa CPAM.
- Attendre la décision. La caisse a deux mois à compter de la réception du dossier, et son silence vaut accord.
- En cas de refus, saisir la commission de recours amiable dans un délai de deux mois.
La C2S est accordée pour un an. Le renouvellement doit être demandé entre quatre et deux mois avant la fin des droits.
Les allocataires du RSA reçoivent automatiquement la C2S gratuite, sauf s’ils la refusent. Pour les bénéficiaires du RSA, de l’Aspa, de l’Asi et de l’AAH, le renouvellement se fait sans démarche si leur situation reste la même.
7,79 millions de bénéficiaires, mais près d’un éligible sur deux sans la C2S
Fin 2024, 6,05 millions de personnes avaient la C2S gratuite et 1,74 million la version payante, soit 7,79 millions en tout, selon le panorama 2025 des minima sociaux publié par la DREES.
En 2021, 44 % des personnes qui y avaient droit ne l’avaient pas demandée, d’après le modèle de microsimulation Ines. Ce taux de non-recours était de 31 % chez les éligibles à la C2S gratuite et de 66 % pour la version payante.
Parmi les personnes éligibles à la C2S payante, deux sur trois ne l’avaient donc pas en 2021.
Pour aller plus loin : notre guide sante et remboursements.
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